网友您好！护航环境监督平台群众留言办理回应的责任主体为各级党政机关及纪委相关机构。为使您的留言顺利得到办理回应，请您仔细阅读、充分了解：

  4.留言人信息采取保密制度，请您填写姓名、联系方式、发生地等信息。如您未填写或信息不实，承办单位将无法回复反映问题，影响办理效率和效果；

  1、政务环境方面，贯彻落实党中央关于营商环境决策部署和省、市委工作安排打折扣、搞变通、做选择；不按规定向公司可以提供优惠扶持政策，政策不透明、兑现难、企业知晓率低等问题；

  2、市场环境方面，设置不合理条件、歧视性条款排斥市场主体，存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，重招商引资轻落地服务，对企业反映问题推诿扯皮、处理不力等问题；

  3、要素环境方面，融资难融资贵，审批事项该放不放、明放暗控、放责留权，审批流程多、时限长，部门之间推诿扯皮，为企业争取政策、项目、资金、人才不积极、不主动、不及时，错失发展良机等问题；

  4、人文环境方面，利用行政手段干预经济纠纷，违规设立涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费，强制或者变相强制企业参加评比达标表彰活动等问题；

  5、法治环境方面，执法监管简单粗暴、“一刀切”，搞人情监管、钓鱼执法，办“关系案”“人情案”，以罚代管、重罚轻管甚至吃拿卡要等问题；

  6、服务环境方面，对企业和群众合理诉求生冷硬推、口大气粗，或者门好进、脸好看、事难办，领导干部与企业亲而不清、清而不亲，与不法商人“勾肩搭背”，甚至利用职权或利用职务影响谋取私利等问题。

  为了更好地维护大气环境，2019年9月，山东省市场监督管理局发布了区域标准《化工园区大气环境风险监控预警系统技术指南（试行）》（DB37/T 3655-2019），并于2019年9月30日开始实施。该指南规定了“山东省化工园区大气环境风险监控预警系统”（以下简称“预警系统”）的构成及技术方面的要求等内容。

  历时四年多，山东省结合试点经验，采取“一园一策”方式，有计划、分步骤推进化工园区环境风险预警体系建设，全省85家化工园区先后完成该“预警系统”的建设评审验收。

  济宁市各个化工园区也按照省厅要求积极进行部署实施，先后完成建设评审验收。经过调查发现，目前，如今该“预警系统”在济宁各个化工园区的运作情况很不理想，存在平台闲置无运维、没安装原定计划扩容，造成盲区，新平台与预警系统不兼容等问题，某一些程度上形成了新的环境风险隐患，详细情况如下：

  1、园区信息化迭代升级，“预警系统”被边缘化。由于各化工园区信息化建设程度不一，多数是在原有智慧园区平台的基础上利旧建设的“预警系统”平台。目前由于《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》的推行，很多园区对智慧园区平台做了升级，但是不少园区重安全、轻环保，忽略了对“预警系统”的利旧融合、数据共享，甚至有些园区执行了两套、三套，甚至多套系统平台运行的情况，出现了新的信息壁垒，形成了信息孤岛，这与《山东省化工园区管理办法（试行）》是相悖的。同时，“预警系统”无人专门运维的情况相对来说比较突出。上面讲述的情况在邹城、嘉祥、鱼台比较明显。

  2、园区扩容，“预警系统”出现监管盲区。当时绝大多数化工园区是根据园区内建设面积和现有化工公司数，规划建设的园区有毒有害化学气体环境风险预警体系，如今随着化工园区规模的扩容，不少化工企业相继进驻并开工生产，新增企业的重点监控因子、监控点位、环境危险单元、风险源、主要危险物质、环境敏感目标没有纳入系统的监管范围以内，无法有效管控园区内特征污染物。

  2022年6月21日，省委办公厅、省政府办公厅印发《美丽山东建设规划纲要（2021—2035年）》精确指出，有效应对大气环境健康风险。开展重点地区有毒有害化学气体污染物排放现状与环境风险摸底排查，完善有毒有害大气污染物名录、监测预警和应急预案体系。健全风险防控预警和应急处置机制。依托化工园区安全监管信息平台，建立健全全省化工园区有毒有害化学气体环境风险预警体系。完善固态废料和危险化学品信息化智慧环境监管系统。上面讲述的情况在7各化工园区均有所体现，汶上比较突出。

  为进一步提升化工园区精细化管理上的水准，有效防范有毒有害化学气体排放，建议济宁市生态环境局加强监管、尽快督促化工园区进行相对有效整改和本质提升，推进我市大气环境质量改善和化工园区高水平质量的发展。